Entrevista: La
Mediación Penal en México Retos por venir
Nombre de la
entrevistada: Abogada Madai Flores Gayosso Cargo: Especialista
en Medios Alternativos en Materia Penal.
1.- ¿Cuánto tiempo
tiene funcionando este Centro Estatal de Medios Alternativos de Solución de
Conflictos en Materia Penal en Huauchinango Puebla?
Aproximadamente desde
el mes de agosto del año dos mil catorce, iniciando en las antiguas
instalaciones de la Agencia del Ministerio Público.
2.- ¿Cuantas personas
laboran en este Centro?
Actualmente contamos
con 10 elementos como personal operativo respecto a la delegación Huauchinango
y 17 elementos operativos de la zona norte dentro de las distintas delegaciones
3.- ¿Qué tipo de
delitos se trabajan en Mediación?
Todos aquellos que el
Código Penal Nacional nos establece dentro de su articulado 187, es decir, los
delitos de querella, los culposos y los patrimoniales sin violencia.
4.- ¿Cuáles son los
delitos que más se tratan en la Mediación?
Tenemos un gran
porcentaje de patrimoniales, es decir daños en propiedad ajena, fraudes, abusos
de confianza, después le siguen las amenazas y las lesiones
5.- ¿Qué delitos no
son susceptibles de ser tratados en la Mediación?
El mismo código penal
nacional, nos establece que no serán llevados a cabo procedimientos de
mediación en delitos de violencia familiar, esto en razón de que estaríamos re
victimizando a la víctima al exponerla nuevamente a su agresor
6.- ¿Cómo se
desarrolla un procedimiento de Mediación?
Para explicar un
procedimiento como tal iniciamos con la recepción de la carpeta de
investigación o NUAT (Numero de Atención Temprana), según sea el caso, una vez
que tenemos el registro, en el centro de mediación se le asigna un numero de
control, mediante el cual se identifica fácilmente por parte del personal
operativo, una vez asignado este número, y hecho el examen de la controversia
para verificar la susceptibilidad de ser resuelto a través de un mecanismo
alternativo, se remite a un facilitador es decir un mediador, el cual agenda
una cita, se genera una invitación para las partes, una vez hecha la
comparecencia de los intervinientes, se les explican sus derechos y
obligaciones bajo los cuales trabajamos, así como los principios que rigen
nuestro procedimiento, agotándose una serie de pasos y técnicas para efecto de
lograr identificar intereses y temas, obteniendo como producto final un acuerdo
de voluntades, con la convicción de que este se va a cumplir, toda vez que es un
compromiso personal, basado en confianza y honestidad.
7.- ¿Cuándo es el
mejor momento para iniciar una Mediación?
Podría decir que el
mejor momento es cuando nuestros usuarios consideran que es importante la participación de un
tercero que los oriente y los guie para resolver su conflicto
8.- ¿Quiénes pueden
solicitar una Mediación?
Todos aquellos que
han sido víctimas de conductas tipificadas como delitos, y que dada la
naturaleza del mismo la ley nos permite conocer y apoyar a nuestros usuarios
para una efectiva reparación del daño.
9.- ¿Se necesita
contratar un abogado?
Es importante el
papel que desempeña el abogado, toda vez que hay decisiones que deben ser
consultadas con expertos, en este caso un asesor jurídico, sin embargo la
decisión final la toman nuestros usuarios, por consiguiente también la decisión
de contratar abogados es completamente libre, en ocasiones no se tienen los
recursos económicos para hacerlo, y al carecer de ellos, no es un impedimento
para llevar acabo el procedimiento.
10.- ¿Qué pasa si una
de las partes no se presenta o no quiere participar en la Mediación?
Como personal
operativo hacemos todo lo humanamente posible para evitar estas situaciones,
sin embargo en el caso de que una de las partes no se presentara, las
actuaciones se devuelven al Ministerio Publico, para continuar con el trámite
correspondiente, o en su defecto respetar la decisión de los usuarios de no
participar
11- ¿Qué problemas se
pueden tratar en Mediación?
Generalmente son
problemas de comunicación entre las partes, percepción errónea de los
conflictos, intereses distintos entre otros
12.- ¿Qué función
tiene un Acuerdo Reparatorio en Mediación?
Solucionar el
problema que los usuarios presentan, exponiendo cada uno la forma de solución
del mismo y al no ser una solución
coercitiva, se tiende a cumplirlo por libre convicción y confianza entre ellos.
13.- En caso de
llegar a un acuerdo, ¿Quién paga los costos de la Mediación?
La mediación es
servicio gratuito para los usuarios, y quien paga el servicio es el estado al
proporcionar los recursos y las áreas para el desarrollo de las sesiones
14.- ¿Qué pasa si no
se cumple con el acuerdo alcanzado en Mediación?
Tratamos que eso no
pase, pero en todo caso al incumplir un acuerdo, la misma ley nos dice que no
sería procedente la firma de otro con los mismos intervinientes, se pierde la
oportunidad, y se enfrenta el procedimiento como tal, no puedes regresar a
medios alternativos, una vez incumplido el acuerdo
15.- ¿Cuánto dura un
procedimiento de Mediación?
Es sumamente rápido,
si hoy llega mi carpeta o NUAT, se genera desde hoy la cita, y se agenda para
dos días, si los usuarios se presentan, y logran alcanzar su acuerdo tu
estarías resolviendo tu conflicto básicamente en tres días, con la convicción
de que no se les deja solos, se está al pendiente hasta la conclusión del
mismo.
16.- ¿Qué ventajas
tiene participar en la Mediación?
Muchas, entre ellas
que tu servicio es gratuito, resuelves tu conflicto, damos seguimiento hasta la
conclusión del mismo y sobre todo participas en la solución, no estás solo como
simple espectador
17.- ¿Qué desventajas
participar en la Mediación?
No veo desventajas,
al contrario muchas ventajas que solo un procedimiento en mediación puede
darte.
18.- ¿En términos
porcentuales que cantidad de carpetas se resuelven a través de la Mediación?
Por porcentaje
estarías hablando del 90 %, el otro diez por ciento no se resuelve por la
situaciones ajenas a nuestros intervinientes y a nosotros mismos, a veces
prefieren enfrentar un procedimiento, o en
ocasiones son cuestiones de carácter civil que nosotros no podemos
atender.
19.- ¿En términos
porcentuales que cantidad de acuerdos no se cumplen?
Estaremos hablando de
un 7% de la totalidad de los que si solucionamos.
20.- ¿Cuáles son las
causas por las cuales se incumplen los acuerdos?
Generalmente es por
la cuestión de falta de pago, ejemplo, cuando nuestros usuarios se quedan sin
empleo, o llega a fallecer alguno de nuestros intervinientes, o simplemente las
condiciones de nuestros usuarios
cambian.
21.- ¿Que tan
necesaria es la Mediación en el nuevo Sistema de Justicia Penal?
Es muy importante
contar con el sistema de mediación, pues esto nos ayuda a crear conciencia de
que existen nuevas formas de solucionar
de conflictos, que no necesariamente debemos vernos como enemigos, sino más
bien sentarnos a dialogar, y encontrar la solución por nosotros mismos.
22.- ¿Cuál ha sido la
postura adoptada por los abogados respecto a la Mediación?
Algunos nos han visto
hasta el momento como un gran apoyo, toda vez que asuntos que tardaban meses en
resolver, ahora son resueltos más rápido, sin tanta burocracia, y tienen
clientes más satisfechos.
23.- ¿Cuáles son los
problemas que afronta la Mediación como un medio para solucionar de manera rápida
las controversias?
La falta de
credibilidad en una institución nueva, necesitamos que la gente crea que juntos
podemos lograr grandes cambios en nuestras vidas y en la de los demás.
URL de la entrevista:
En esta segunda
visita al Centro Estatal de Medios Alternativos de Solución de Conflictos en
Materia Penal en Huauchinango Puebla me pude percatar de la forma en que el
personal trata a las personas que solicitan el servicio. Tienen como norma
iniciar las sesiones en la hora programada, les dan un trato amable sin distinción
de ningún tipo, los tratan por igual.
En las sesiones solo
las realizan con los Intervinientes y una vez terminadas les leen el acuerdo
reparatorio o las constancias de nueva sesión o de terminación anticipada del
procedimiento. Si alguna persona no sabe leer o escribir el Mediador solicita
ingrese un familiar o amistad para escuchar lo que la persona firmara.
Una de las Mediadoras
es intérprete de la lengua náhuatl la cual tiene asignada las sesiones con
personas que hablan esa lengua y no tengan ninguna limitante para poder
resolver sus controversias haciendo valer sus derechos establecidos en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En este segundo
recorrido solicite a la Coordinadora del Centro, la Abogada Madai Flores
Gayosso, la entrevista sobre la Mediación Penal ,en este caso, con datos de
este Centro el cual me manifestó lo haría con gusto.
